Uchwała Nr XXXV/210/2009 Rady Powiatu Kwidzyńskiego z dnia 31 sierpnia 2009 r. w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości wykorzystywania dotacji udzielonych dla szkół i placówek zakładanych

Uchwała Nr XXXV/210/2009
Rady Powiatu Kwidzyńskiego
z dnia 31 sierpnia 2009 r.

w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości wykorzystywania dotacji udzielonych dla szkół i placówek zakładanych oraz prowadzonych na terenie powiatu kwidzyńskiego przez podmioty inne niż ministrowie i jednostki samorządu terytorialnego.

Na podstawie art. 4 ust.1 pkt 1, art. 12 pkt 11 oraz art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (tekst jednolity Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592 z późn. zm.) oraz art. 80 ust. 4 i art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (tekst jednolity Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.)

Rada Powiatu uchwala, co następuje:

                                                                   § 1.

Ustala się tryb udzielania i rozliczania dotacji oraz tryb i zakres kontroli prawidłowości wykorzystywania dotacji udzielonych dla szkół i placówek zakładanych oraz prowadzonych na terenie powiatu kwidzyńskiego przez podmioty inne niż ministrowie i jednostki samorządu terytorialnego, który stanowi załącznik do uchwały.

                                                                  § 2.

Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu Kwidzyńskiego.

                                                                  § 3.

1. Z dniem 31. 12. 2009 r. traci moc uchwała nr V/39/2007 Rady Powiatu Kwidzyńskiego z dnia 26 lutego 2007 r. w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla szkół niepublicznych i niepublicznych placówek (Dz. Urz. Woj. Pomor. Nr 112, poz. 1847).
2. Do postępowań w sprawie udzielenia, rozliczenia i kontroli dotacji udzielonych przed dniem 01. 01. 2010 r. stosuje się zasady określone w uchwale, o której mowa w ust. 1.

                                                                 § 4.

Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego z mocą obowiązującą od dnia 01. 01. 2010 r.





                                                       UZASADNIENIE

   Ustawa z dnia19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458) wprowadziła istotne zmiany, w szczególności w zakresie przepisów dotyczących dotowania ze środków publicznych szkół i placówek prowadzonych przez osoby fizyczne i osoby prawne inne niż jednostki samorządu terytorialnego oraz ministrowie. Zmienione przepisy doprecyzowały przeznaczenie dotacji podmiotowej dla publicznych i niepublicznych szkół i placówek prowadzonych przez wyżej wymienione osoby (dotacje przeznaczone są na dofinansowanie realizacji zadań szkoły lub placówki w zakresie kształcenia, wychowania i opieki, w tym profilaktyki społecznej i mogą one być wykorzystane wyłącznie na pokrycie wydatków bieżących szkoły lub placówki). Wprowadziły one ponadto po stronie organu dotującego uprawnienie do kontrolowania prawidłowości wykorzystywania dotacji przez dotowaną szkołę/placówkę. Zgodnie z art. 80 ust. 4 i art. 90 ust. 4 ustawy o systemie oświaty (tekst jednolity Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.), w brzmieniu nadanym wyżej cytowaną ustawą zmieniającą, organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego zobowiązany został do ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla publicznych i niepublicznych szkół i placówek prowadzonych przez osoby fizyczne i osoby prawne inne niż jednostki samorządu terytorialnego oraz ministrowie oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystywania, uwzględniając, w szczególności podstawy obliczania dotacji, zakres danych, które powinny być zawarte we wniosku o udzielenie dotacji i w rozliczeniu jej wykorzystania, oraz termin i sposób rozliczenia dotacji. Znowelizowane przepisy weszły w życie w trakcie roku kalendarzowego, tj. z dniem 22 kwietnia 2009 r.
   W świetle powyższego niezbędne stało się dostosowanie dotychczas obowiązującej uchwały nr V/39/2007 Rady Powiatu Kwidzyńskiego z dnia 26 lutego 2007 r. w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla szkół niepublicznych i niepublicznych placówek (Dz. Urz. Woj. Pomor. Nr 112, poz. 1847) do zmian wynikających ze znowelizowanych przepisów ustawy. Ze względu na to, iż dotychczas obowiązująca uchwała Rady Powiatu Kwidzyńskiego nie zawierała regulacji dotyczących dotowania szkół i placówek publicznych prowadzonych przez osoby fizyczne i osoby prawne inne niż jednostki samorządu terytorialnego oraz ministrowie postanowiono uzupełnić przepisy uchwały o te regulacje. Doprecyzowano również zapisy dotyczące podstawy udzielania dotacji i stawek dotacji, jak również wprowadzono wzory wniosku o udzielenie dotacji, informacji o faktycznej liczbie dzieci/uczniów/wychowanków oraz sprawozdania rocznego z wykorzystania dotacji udzielonej przez Powiat Kwidzyński szkole/placówce. Jednocześnie, ostatecznie z uwagi na dużą ilość zmian w uchwale odstąpiono od dostosowania uchwały do zmian wynikających z ustawy i zaproponowano, by dotychczasowa uchwała utraciła moc obowiązującą z dniem 31. 12. 2009 r. Przy czym do postępowań w sprawie udzielania, rozliczania i kontroli dotacji udzielonych przed dniem 01. 01. 2010 r. zastosowanie będą miały zasady określone w dotychczas obowiązującej uchwale. Niniejsza uchwała wejdzie natomiast w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego z mocą obowiązującą od dnia 01. 01. 2010 r.