Uchwała XLIII/232/2023 Rady Powiatu Kwidzyńskiego z dnia 27 marca 2023 r. w sprawie przyjęcia od Wojewody Pomorskiego zadań publicznych z zakresu administracji rządowej związanych z przeprowadzeniem kwalifikacji wojskowej na terenie powiatu kwidzyńskiego.

Załącznik Nr 25

               do protokołu Nr 42/XLIII

                       z sesji Rady Powiatu Kwidzyńskiego

                                                                                                                              z dnia 27 marca 2023 r.

Uchwała XLIII/232/2023

Rady Powiatu Kwidzyńskiego

z dnia 27 marca 2023 r.

w sprawie przyjęcia od Wojewody Pomorskiego zadań publicznych z zakresu administracji rządowej związanych z przeprowadzeniem kwalifikacji wojskowej na terenie powiatu kwidzyńskiego.

Na podstawie art. 5 ust.1 oraz art. 12 pkt 8a ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (tj.: Dz. U. z 2022 r., poz. 1526 ze zmianami),   z art. 20 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 23 stycznia 2009 r. o wojewodzie i administracji rządowej w województwie (tj.: Dz. U. z 2023 r., poz. 190) Rada Powiatu Kwidzyńskiego uchwala, co następuje:

§ 1.

Przyjmuje się do wykonania przez Powiat Kwidzyński  zadania z zakresu administracji rządowej należące do właściwości Wojewody Pomorskiego związane z przygotowaniem i przeprowadzeniem kwalifikacji wojskowej na terenie powiatu kwidzyńskiego.

§ 2.

Przyjęcie zadań, o których mowa w § 1 uchwały nastąpi na podstawie porozumienia zawartego pomiędzy Powiatem Kwidzyński a Wojewodą Pomorskim, regulującego w szczególności zakres przyjętych zadań oraz wzajemne rozliczenie finansowe.

                                                                                                                                                          § 3. 

Zadania określone w § 1 uchwały zostaną w całości sfinansowane z dotacji celowej przekazanej przez Wojewodę Pomorskiego.

§ 4.

Traci moc Uchwała nr VI/48/2011 Rady Powiatu Kwidzyńskiego z dnia 28 marca 2011 r. w sprawie przyjęcia od Wojewody Pomorskiego zadania publicznego z zakresu administracji rządowej.

§ 5.

Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu Kwidzyńskiego.

§ 6.

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Uzasadnienie

1.Przedmiot regulacji:

Wojewoda Pomorski pismem WBZK.III.6610.1.2023 z dnia 10 marca 2023 r. przedłożył Starostom i Prezydentom Miast na prawach powiatu projekt  Porozumienia w sprawie powierzenia realizacji zadań z zakresu właściwości Wojewody Pomorskiego w zakresie czynności podejmowanych w ramach kwalifikacji wojskowej. Porozumienie może być zawarte po podjęciu przez Radę Powiatu Kwidzyńskiego stosownej uchwały.

2.Omówienie podstawy prawnej:

Zgodnie z  art. 12 pkt 8a  ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (tj.: Dz. U. z 2022 r., poz. 1526 ze zmianami),  do wyłącznej właściwości Rady Powiatu należy m. in. podejmowanie uchwał w sprawie przyjęcia zadań z zakresu administracji rządowej.

W myśl zapisów art. 5 tej ustawy, powiat może zawierać z organami administracji rządowej porozumienia w sprawie wykonywania zadań publicznych z zakresu administracji rządowej.

Zgodnie z art. 20 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 23 stycznia 2009 r. o wojewodzie i administracji rządowej w województwie (tj.: Dz. U. z 2023 r., poz. 190) wojewoda może powierzyć prowadzenie, w jego imieniu, niektórych spraw z zakresu swojej właściwości jednostkom samorządu terytorialnego. Powierzenie następuje na podstawie porozumienia wojewody z organem wykonawczym jednostki samorządu terytorialnego.

3.Uzasadnienie merytoryczne:

Kwalifikacja wojskowa, jest przedsięwzięciem corocznym, organizowanym na terenie starostw i miast na prawach powiatu, przez wojewodów, przy współudziale starostów,  wójtów, burmistrzów i prezydentów miast. Przygotowanie i przeprowadzenie kwalifikacji jest zadaniem z zakresu administracji rządowej, w całości finansowanym z budżetu państwa. Zadania związane  z  kwalifikacją na terenie powiatu kwidzyńskiego realizuje Starosta Kwidzyński  (art. 57 ust. 4, oraz art. 65 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny (Dz. U. z 2022 r., poz. 2305 ze zmianami). Tematyka zadań, określona w § 1 uchwały, wynika z art. 63 tej ustawy.

4.Ocena finansowych skutków regulacji:

Przyjęcie niniejszej Uchwały nie generuje kosztów finansowych po stronie Powiatu Kwidzyńskiego. Zadania określone w niniejszej uchwale zostaną w całości sfinansowane z dotacji celowej przekazanej przez Wojewodę Pomorskiego.

Zmiany przepisów prawa w ubiegłym roku dotyczące kwalifikacji wojskowej polegające na uchyleniu tych przepisów w ustawie z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej i zastąpienie ich przepisami wynikającymi z ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny powoduje konieczność uchylenia Uchwały Nr VI/48/2011 Rady Powiatu Kwidzyńskiego z dnia 28 marca 2011 r. i podjęcie  uchwały zgodnie  z przedłożonym projektem.